安全(quan)管(guan)理(li)準則
一、全面認清安全生產各類事故發生的條件
具體、全面地分析各類不(bu)同事故(gu)類別(bie)及(ji)發生的原因教訓，是我們(men)弄清(qing)問題、解(jie)決問題的必要前(qian)提。
1、事故的性質(zhi)分(fen)類(lei)。
集團《勞務工作管理規(gui)范》把(ba)安全事(shi)(shi)故(gu)按(an)性質(zhi)和經(jing)(jing)(jing)濟損(sun)失劃分為(wei)兩大(da)(da)類(lei)：一是(shi)按(an)事(shi)(shi)故(gu)性質(zhi)分類(lei)為(wei)傷(shang)(shang)亡(wang)(wang)事(shi)(shi)故(gu)、火災事(shi)(shi)故(gu)、交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)；二(er)是(shi)按(an)事(shi)(shi)故(gu)經(jing)(jing)(jing)濟損(sun)失分類(lei)為(wei)微小事(shi)(shi)故(gu)（無人員(yuan)傷(shang)(shang)亡(wang)(wang)，造成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟損(sun)失低于1萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)）、一般事(shi)(shi)故(gu)（無人員(yuan)傷(shang)(shang)亡(wang)(wang)，造成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟損(sun)失1萬元(yuan)(yuan)－5萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)）、重大(da)(da)事(shi)(shi)故(gu)（無人員(yuan)傷(shang)(shang)亡(wang)(wang)造成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟損(sun)失5萬元(yuan)(yuan)－50萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)）、特(te)大(da)(da)事(shi)(shi)故(gu)（造成(cheng)(cheng)人員(yuan)傷(shang)(shang)亡(wang)(wang)或造成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟損(sun)失50萬元(yuan)(yuan)以上的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)）。
2、事故應具備條件。
根據(ju)集團《勞務工(gong)作管(guan)理規(gui)范》中對(dui)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)作的(de)相關規(gui)定(ding)，定(ding)性為安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產事(shi)故(gu)必須具(ju)備(bei)如下條件(jian)：一是(shi)(shi)必須是(shi)(shi)在開(kai)展生(sheng)產經營活動的(de)作業(ye)時間內；二是(shi)(shi)必須是(shi)(shi)在公(gong)司組織生(sheng)產作業(ye)的(de)過程中；三是(shi)(shi)必須是(shi)(shi)在法定(ding)作業(ye)的(de)范圍內發生(sheng)的(de)生(sheng)產安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)；四(si)是(shi)(shi)達到規(gui)定(ding)的(de)經濟損失(shi)或造(zao)成傷(shang)亡(wang)及其它影響。
3、事故的(de)客觀分析。
一是(shi)確定事故(gu)的等級和性(xing)(xing)質，二是(shi)進一步總(zong)結、研究安全(quan)生產事故(gu)發生的可能性(xing)(xing)和可控性(xing)(xing)；三是(shi)管理人員和具體從事生產作業(ye)的人員不能有絲毫的懈怠。
二、認真分析安全生產各類事故發生的原因
從(cong)表(biao)面上(shang)看(kan)，大多數安(an)全生產(chan)事故的(de)發生都是由簡單的(de)、微小(xiao)的(de)原(yuan)因造成(cheng)的(de)，易造成(cheng)人主觀上(shang)的(de)錯誤認識。
1、安全生產事(shi)故(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)因(yin)。例如： 廣西的(de)(de)(de)亡人事(shi)故(gu)是(shi)(shi)員(yuan)工(gong)自身突發(fa)狀況的(de)(de)(de)客觀(guan)原(yuan)(yuan)因(yin)造成的(de)(de)(de)；惠康的(de)(de)(de)員(yuan)工(gong)摔傷事(shi)故(gu)是(shi)(shi)員(yuan)工(gong)遇險能力(li)差，缺少安全意識(shi)的(de)(de)(de)主觀(guan)原(yuan)(yuan)因(yin)造成的(de)(de)(de)；鐵(tie)嶺的(de)(de)(de)亡人事(shi)故(gu)是(shi)(shi)員(yuan)工(gong)的(de)(de)(de)主觀(guan)和甲(jia)方(fang)錯誤操(cao)作外因(yin)雙方(fang)面原(yuan)(yuan)因(yin)造成的(de)(de)(de)。
2、科學預防各類安全事(shi)故(gu)。第一，全面分(fen)析安全生(sheng)產事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)的(de)原(yuan)因(yin)(yin)；第二(er)準確(que)地分(fen)析事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)的(de)原(yuan)因(yin)(yin)。
三、有效把握安全生產事故發生的規律
1、安全(quan)生產事故(gu)發生的規律。事故(gu)與公司發展(zhan)、組織生產作業、員(yuan)工(gong)日(ri)常(chang)生活有著必(bi)然聯(lian)系(xi)。事故(gu)在特定的范圍內發生是(shi)客觀存在的事實。
2、有(you)效(xiao)預防各類事(shi)故發生。尊(zun)重事(shi)故與安(an)全生產的(de)客(ke)觀(guan)規(gui)律，按客(ke)觀(guan)規(gui)律辦事(shi)，對于進一(yi)步(bu)加強安(an)全生產工作和管(guan)理人員隊伍(wu)建設具有(you)十分重要(yao)的(de)現實意義和長遠(yuan)的(de)發展意義。
集團安全規范要求
一、集團安全工作總要求
為(wei)全(quan)面(mian)打造集團(tuan)公司安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產的(de)良好局面(mian)，保(bao)障員(yuan)工人(ren)身心健康和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)命安(an)全(quan)，集團(tuan)在(zai)(zai)2015年(nian)提出(chu)“加強(qiang)安(an)全(quan)管(guan)理，強(qiang)化責(ze)任(ren)追究，遏制各類生(sheng)(sheng)(sheng)產事(shi)(shi)(shi)故”這一(yi)明確要求。因此(ci)，我(wo)們在(zai)(zai)認識和(he)掌握(wo)事(shi)(shi)(shi)故發生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)規律時，要堅決克(ke)服兩(liang)種錯誤的(de)思(si)想(xiang)，一(yi)是(shi)怕(pa)出(chu)事(shi)(shi)(shi)故，人(ren)為(wei)耽誤生(sheng)(sheng)(sheng)產進程；二是(shi)在(zai)(zai)發展過程中“允許(xu)”事(shi)(shi)(shi)故發生(sheng)(sheng)(sheng)。
1、強化(hua)“安全就(jiu)是命”的(de)根本理念。
2、提(ti)高我們每名員工(gong)的安(an)全認知能力。
3、做(zuo)好各種(zhong)隱患排查治理防患于未(wei)然。
4、抓好本質安全和生產質量的落實(shi)。
5、要(yao)突出安全(quan)管(guan)理重點環節(jie)，重點抓。要(yao)保證重點部(bu)位(wei)管(guan)控到位(wei)，目(mu)前我們各分公司生產線、零(ling)散(san)工種(zhong)、臨(lin)時性作業項(xiang)目(mu)是安全(quan)管(guan)理的重點，每個部(bu)位(wei)、每個環節(jie)都(dou)要(yao)牢(lao)牢(lao)掌控。
6、突出(chu)關鍵(jian)人(ren)物(wu)，關鍵(jian)抓。哪些(xie)是關鍵(jian)人(ren)物(wu)，首先是我們的(de)班（組(zu)）長(chang)。為此(ci)，我們一定(ding)要(yao)認識到班組(zu)、班組(zu)長(chang)這個(ge)層面(mian)抓好安(an)全工作的(de)重(zhong)要(yao)性，抓住這些(xie)重(zhong)點會使我們的(de)安(an)全生產工作基礎打的(de)更牢。
7、嚴格(ge)落實(shi)集團(tuan)安全工作的檢查獎懲制度(du)。
二、安全獎懲規定
為達到年度“安全生產無事故(gu)”的總目標，全面落實集團“加強安全管理(li)，強化(hua)責任追究，遏制各類生產事故(gu)”的安全生產工作總要求(qiu)，根據(ju)事故(gu)經濟損失(shi)分類制定獎懲規(gui)定如下。
1、獎勵。
（1）微小(xiao)事故。有效避(bi)免微小(xiao)事故發生的，獎勵當事人和(he)主管班（組長）各200元。
（2）一般事故(gu)(gu)。有(you)效(xiao)避(bi)免一般事故(gu)(gu)發生的，獎勵當事人500元(yuan)，主管班（組）長(chang)1000元(yuan)。
（3）重大(da)事故。有效避免和制(zhi)止重大(da)事故發(fa)生的，獎勵當事人1000元，主管班（組）長2000元，安全員(yuan)1000元。
（4）特(te)大(da)事故。有效避免和(he)阻止特(te)大(da)事故發生的，獎勵(li)當事人2000元(yuan)，主管班（組）長(chang)3000元(yuan)，安全(quan)員2000元(yuan)，主管副經理3000元(yuan)，經理5000元(yuan)。
以上獎(jiang)勵(li)除(chu)外，年(nian)(nian)度獲得安(an)全獎(jiang)勵(li)的個人，在年(nian)(nian)終獎(jiang)勵(li)上適當提(ti)高年(nian)(nian)終獎(jiang)比例(li)。
2、處罰。
（1）微小(xiao)事故(gu)處罰。發(fa)(fa)生無(wu)人員傷亡，造(zao)成經濟(ji)損失低于1萬(wan)元(yuan)的事故(gu)。對當事人罰款500元(yuan)，主管班（組）長(chang)1000元(yuan)，扣(kou)發(fa)(fa)安全(quan)員一個月安全(quan)獎(jiang)，扣(kou)發(fa)(fa)主管副經理一個月安全(quan)獎(jiang)。
（2）一(yi)般事(shi)故處罰。發(fa)(fa)生無(wu)人員傷(shang)亡，造成經(jing)濟損失(shi)1萬(wan)元－5萬(wan)元的事(shi)故。對當(dang)事(shi)人罰款1000元，主(zhu)管班（組）長(chang)2000元，安(an)全(quan)員扣發(fa)(fa)一(yi)個季(ji)(ji)度安(an)全(quan)獎，主(zhu)管副經(jing)理(li)扣發(fa)(fa)一(yi)個季(ji)(ji)度安(an)全(quan)獎。
（3）重大事(shi)故處罰。發(fa)生(sheng)無人員傷(shang)亡造成經濟(ji)損失5萬元(yuan)－50萬元(yuan)的事(shi)故。對當事(shi)人罰款5000元(yuan)，主(zhu)管班(ban)（組）長5000元(yuan)，安(an)(an)全(quan)員扣發(fa)全(quan)年(nian)安(an)(an)全(quan)獎，并調(diao)整工(gong)作(zuo)崗(gang)位或開除；主(zhu)管副經理(li)(li)扣發(fa)全(quan)年(nian)安(an)(an)全(quan)獎，調(diao)整工(gong)作(zuo)崗(gang)位，降(jiang)(jiang)職(zhi)另行安(an)(an)排工(gong)作(zuo)；經理(li)(li)扣發(fa)全(quan)年(nian)安(an)(an)全(quan)獎，降(jiang)(jiang)職(zhi)為副經理(li)(li)待遇(yu)主(zhu)持工(gong)作(zuo)，或集團另行安(an)(an)排。
（4）特大事故(gu)處罰。造(zao)成人員死亡(wang)或(huo)造(zao)成經濟損失(shi)50萬元以上(shang)的事故(gu)。對主管班（組）長(chang)扣發(fa)全(quan)(quan)年安(an)(an)全(quan)(quan)獎，調(diao)整(zheng)工作崗位(wei)或(huo)開(kai)(kai)除(chu)(chu)；對安(an)(an)全(quan)(quan)員扣發(fa)全(quan)(quan)年安(an)(an)全(quan)(quan)獎，取消年度獎勵(li)，另行安(an)(an)排(pai)工作或(huo)開(kai)(kai)除(chu)(chu)；對主管副經理(li)扣發(fa)全(quan)(quan)年安(an)(an)全(quan)(quan)獎，取消年度獎勵(li)，降職(zhi)另行安(an)(an)排(pai)工作；經理(li)扣發(fa)全(quan)(quan)年安(an)(an)全(quan)(quan)獎，降職(zhi)為副經理(li)待(dai)遇(yu)主持工作，或(huo)集團另行安(an)(an)排(pai)。
以(yi)上獎懲，目的是為進一步強(qiang)化全體(ti)管(guan)理人員(yuan)和員(yuan)工的安全生產意識，各分公司要(yao)堅(jian)決遵(zun)守，認真執行。
三、下步應重點做好的工作
一(yi)抓安全(quan)意識教育：要求各單位運用(yong)典型事例，使安全(quan)教育入腦入心，做(zuo)到不漏一(yi)人不留死(si)角；
二(er)抓責任制落實：這是搞好安全(quan)工作的核心。要強化各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)管(guan)理(li)人員安全(quan)責任落實，該誰做(zuo)的事(shi)每天要詳細記載安全(quan)生產(chan)工作情(qing)況，不圖(tu)形(xing)式、不走過場；
三(san)抓(zhua)查找事故(gu)隱患。
四(si)抓(zhua)整改：采取有力措施，對查出的問題(ti)一項(xiang)一項(xiang)解(jie)決，不(bu)解(jie)決不(bu)放(fang)過，為員工創造良好的安全生(sheng)產(chan)環境。
